伴随工业化和城镇化进程，我国各类废弃物产生量居高不下，年均增速在10%以上。再生资源行业发展空间大，产业链条长，吸纳就业能力强，能够成为推进供给侧结构性改革的重要突破口。在全国两会上，全国政协常委、人口资源环境工作委员会副主任李成玉建议：

再生资源行业综合利用规划要与国家五年规划相衔接，进一步完善废弃电子产品回收处理基金制，加大基金补贴力度。

我国是资源消耗大国，加强再生资源的综合利用、大力发展循环经济是促进绿色发展、协调发展的关键途径。近几年，在一系列支持政策下，商务部连续开展三批回收体系试点城市和区域性基地项目建设，试点城市整体回收率由40%提升到70%。但我国的资源回收利用率低，再生资源回收利用行业小、散、乱的特点明显。2015年，十大品类废旧物资回收量、回收价值分别比上年下降3.7%、17.8%，从业人员减少300多万人。低值可回收物回收率低，而享受财政补贴的废旧家电回收量同比增长23%。

国务院应尽快制定行业整体发展规划，加强顶层设计，再生资源行业综合利用规划要与国家五年规划相衔接。同时还要继续加大政策引导和财政扶持力度。

2010年再生资源回收行业停止增值税“先征后返”政策后，回收企业几乎再未享受优惠政策。建议结合国务院刚刚颁布的《生产者责任延伸制度推行方案》，尽快在用地、税收、物流、科研等方面制定具体的优惠政策，扶持再生资源行业健康发展。

此外，建议培育和支持龙头企业发展。要打破层级和地区界限，推进资源整合，着力打造一批具有核心竞争力的龙头企业。鼓励龙头企业加大创新力度，引进国际先进生产设备和工艺技术，在核心关键技术研发上取得突破。